一、制定的必要性

（一）原有限行通告已過期，新形勢(shì)、新政策的出臺(tái)，急需新的限行通告出臺(tái)，以便公安交警日常工作的開展。

（二）隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，主城區(qū)道路車流量飽和，部分載貨汽車、專項(xiàng)作業(yè)車在城區(qū)道路的行駛嚴(yán)重影響了道路的通行效率，導(dǎo)致交通擁堵狀況加劇。

（三）載貨汽車、專項(xiàng)作業(yè)車在行駛過程中，存在著車輛質(zhì)量大、體量大、慣性大、制動(dòng)距離較長(zhǎng)的特點(diǎn)，而主城區(qū)車流、人流量大，跟車距離相對(duì)較近，極易引發(fā)嚴(yán)重交通事故。

（四）大中型載貨汽車（燃油）、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車（燃油）噪聲廢氣排放量大，對(duì)空氣質(zhì)量及環(huán)境的影響尤為顯著。

二、起草過程

（一）2025年4月份我局交警支隊(duì)召開了“懷化市主城區(qū)道路和車輛限行管理”規(guī)劃啟動(dòng)會(huì)，成立了以分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，直屬大隊(duì)、交管科、設(shè)施科、法制科負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)《征求意見稿》的編制工作；

（二）于4月下旬向8個(gè)市直相關(guān)職能部門印發(fā)《征求意見稿》，收到6個(gè)單位的回復(fù)函，其中修改意見4條，采納2條；即:1、下午高峰時(shí)段改為“16：30至19：00”。2、高峰時(shí)段，限行車輛類型及條件進(jìn)行調(diào)整，方便相關(guān)車輛緊急情況下的通行。

三、需要說明的幾個(gè)問題

明確限行車輛類型，重點(diǎn)時(shí)段限行車輛、重點(diǎn)車輛限行時(shí)間予以特別規(guī)定，低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車（燃油）、拖拉機(jī)限行范圍不變，限行時(shí)間統(tǒng)一調(diào)整為每日7時(shí)至22時(shí)。具體內(nèi)容詳見：《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化懷化市主城區(qū)道路車輛限行管理的通告》。

《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化懷化市主城區(qū)道路車輛限行管理的通告》經(jīng)過近2個(gè)月的研究起草、反復(fù)征求意見和反復(fù)討論修改，已趨于成熟，符合規(guī)范性文件的制定要求，與上位法不相抵觸，特提請(qǐng)市人民政府審議。

特此說明，請(qǐng)予審定。