一、制定的必要性

（一）原有限行通告已過(guò)期，新形勢(shì)、新政策的出臺(tái)，急需新的限行通告出臺(tái)，以便公安交警日常工作的開(kāi)展。

（二）隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，主城區(qū)道路車(chē)流量飽和，部分載貨汽車(chē)、專項(xiàng)作業(yè)車(chē)在城區(qū)道路的行駛嚴(yán)重影響了道路的通行效率，導(dǎo)致交通擁堵?tīng)顩r加劇。

（三）載貨汽車(chē)、專項(xiàng)作業(yè)車(chē)在行駛過(guò)程中，存在著車(chē)輛質(zhì)量大、體量大、慣性大、制動(dòng)距離較長(zhǎng)的特點(diǎn)，而主城區(qū)車(chē)流、人流量大，跟車(chē)距離相對(duì)較近，極易引發(fā)嚴(yán)重交通事故。

（四）大中型載貨汽車(chē)（燃油）、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、三輪摩托車(chē)（燃油）噪聲廢氣排放量大，對(duì)空氣質(zhì)量及環(huán)境的影響尤為顯著。

二、起草過(guò)程

（一）2025年4月份我局交警支隊(duì)召開(kāi)了“懷化市主城區(qū)道路和車(chē)輛限行管理”規(guī)劃啟動(dòng)會(huì)，成立了以分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，直屬大隊(duì)、交管科、設(shè)施科、法制科負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)《征求意見(jiàn)稿》的編制工作；

（二）于4月下旬向8個(gè)市直相關(guān)職能部門(mén)印發(fā)《征求意見(jiàn)稿》，收到6個(gè)單位的回復(fù)函，其中修改意見(jiàn)4條，采納2條；即:1、下午高峰時(shí)段改為“16：30至19：00”。2、高峰時(shí)段，限行車(chē)輛類型及條件進(jìn)行調(diào)整，方便相關(guān)車(chē)輛緊急情況下的通行。

三、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題

明確限行車(chē)輛類型，重點(diǎn)時(shí)段限行車(chē)輛、重點(diǎn)車(chē)輛限行時(shí)間予以特別規(guī)定，低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、三輪摩托車(chē)（燃油）、拖拉機(jī)限行范圍不變，限行時(shí)間統(tǒng)一調(diào)整為每日7時(shí)至22時(shí)。具體內(nèi)容詳見(jiàn)：《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化懷化市主城區(qū)道路車(chē)輛限行管理的通告》。

《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化懷化市主城區(qū)道路車(chē)輛限行管理的通告》經(jīng)過(guò)近2個(gè)月的研究起草、反復(fù)征求意見(jiàn)和反復(fù)討論修改，已趨于成熟，符合規(guī)范性文件的制定要求，與上位法不相抵觸，特提請(qǐng)市人民政府審議。

特此說(shuō)明，請(qǐng)予審定。